Se crea la Comisión de Alfabetización Funcional y Educación Permanente (CONAFEP). Su finalidad era la de incorporar al sistema educativo a jóvenes y adultos excluidos del sistema. Esta comisión centralizó la conducción de todas las actividades destinadas a atender a analfabetos o a quienes no hubieran concluido su educación primaria.
